“水十條”概括和解讀
2018-03-09
在最近召開(kāi)的第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)上,李克強(qiáng)總理提到了制定“水十條”是過(guò)去5年我國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域上取得的成效之一,那么究竟什么是“水十條”呢?
“水十條”全稱是《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,也叫“水計(jì)劃”,為了跟之前出臺(tái)的“大氣十條”相對(duì)應(yīng),改為“水十條”。2015年2月,中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《水十條》,4月2日成文,4月16日發(fā)布。
“水十條”具體內(nèi)容:
1、控制污染物排放
2、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
3、著力節(jié)約保護(hù)水資源
4、強(qiáng)化科技支撐
5、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用
6、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
7、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理
8、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全
9、明確和落實(shí)各方責(zé)任
10、強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督
簡(jiǎn)言之就是管控,調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)水資源的使用和保護(hù)。所謂管控,即控制污染物排放,公眾和政府部門嚴(yán)格監(jiān)督,明確責(zé)任劃分,這是最直接減少水污染的措施。所謂調(diào)整,只有調(diào)整產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,升級(jí)工藝,提高污水處理的技術(shù),才能從源頭減少污染物的產(chǎn)生。所謂加強(qiáng),思想上加強(qiáng)對(duì)水資源的重視,行動(dòng)上加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù),對(duì)浪費(fèi),污染水源的行為從政策法規(guī)上加以限制。
“水十條”具體措施:
關(guān)——“十小”企業(yè)將全部取締
治——整治十大重點(diǎn)行業(yè)
除——清除垃圾河、黑臭河
禁——禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能有養(yǎng)殖場(chǎng)
調(diào)——實(shí)施“階梯水價(jià)”倒逼節(jié)約用水
保——從水源到“水龍頭”無(wú)憂
責(zé)——因水可能被摘“烏紗帽”
節(jié)——實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理
曬——給排污企業(yè)和最差城市“亮牌”
獎(jiǎng)——“以獎(jiǎng)促治”找到“領(lǐng)跑者”
這些舉措,一方面表明我國(guó)的水污染問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重到刻不容緩的地步了。不論是地表水還是地下水,都存在這嚴(yán)重的污染問(wèn)題。全國(guó)約10%的地表水是屬于劣V類水,個(gè)別地區(qū)接近40%。劣V類水指的是污染程度已超過(guò)V類的水,V類水主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀水域,也就是說(shuō)劣V類水幾乎不能再利用,是完全無(wú)法使用的水。地下水狀況也十分嚴(yán)峻,超采和污染問(wèn)題很常見(jiàn),《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,監(jiān)測(cè)的地下水59.6%水質(zhì)屬于較差和極差。嚴(yán)重的水污染問(wèn)題已經(jīng)影響到公眾的飲水健康。
另一方面可以看出政府對(duì)于治理水污染有著壯士斷腕的決心。2014年中國(guó)的GDP達(dá)到62萬(wàn)億人民幣,僅在“水十條”一項(xiàng)就投入2萬(wàn)億人民幣,還只是前期投入。政府十分重視從源頭解決問(wèn)題,對(duì)排污行業(yè)和監(jiān)管部門兩手抓。關(guān)閉缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,缺少環(huán)保資質(zhì)的小企業(yè),整頓重點(diǎn)污染的行業(yè),健全稅收政策,調(diào)整水價(jià)促進(jìn)節(jié)約用水,出臺(tái)排污費(fèi)和污水處理費(fèi)等政策;對(duì)于監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)部門,不作為,不改正者將受到嚴(yán)懲,派遣巡查組到各地督促執(zhí)行。
目標(biāo)是加快改變水環(huán)境質(zhì)量,保障水資源安全,維護(hù)水系統(tǒng)安全。
上海泰譽(yù)節(jié)能環(huán)保科技有限公司作為一家專注于污水處理曝氣器研發(fā),生產(chǎn)的科技型環(huán)保公司,長(zhǎng)期致力于工業(yè)污水的凈化,一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)安全,健康的水環(huán)境奮斗不止。